Блог о виртуальных активах Узбекистана.

Блог проекта 259CFA о криптоактивах Узбекистана. Рынок существует с 2018 года: базовое постановление Президента № ПП-3832 от 3 июля 2018 года легализовало операции, а с 1 сентября 2018-го оборот и майнинг разрешили зарегистрированным юрлицам-резидентам. За 2025 год официальный оборот превысил $2 млрд — примерно вдвое больше 2024-го; цифру 18 марта 2026 года озвучил первый заместитель директора НАПП Вячеслав Пак (Spot.uz, 18.03.2026). Регулятор — Национальное агентство перспективных проектов (НАПП): лицензирует четыре вида провайдеров, выдаёт разрешения на майнинг, ведёт публичные реестры. Отдельного закона «о криптоактивах» нет — регулирование держится на актах Президента, приказах НАПП и законах-поправках, поэтому сверка с первоисточником перед сделкой — условие корректной покупки.

Мы пишем о практике: как резиденту легально купить криптоактивы (массовых легальных канала два — Binance через лицензированного партнёра COINPAY и Wallet в Telegram), какие платформы работают в правовом поле в 2026 году, где проходит граница серой зоны и какие риски несёт сделка — от шестимесячных приостановок лицензий до ответственности за оборот мимо национальных провайдеров.

С чего начать: три базовых материала

Рынок в цифрах: двукратный рост за год

Данных об обороте за 2026 год к 31.10.2026 не опубликовано — ближайшая точка контроля, как и в 2026-м, пресс-конференции НАПП. При этом заметная часть оборота проходит мимо лицензированных площадок: за 2025 год НАПП оштрафовало 3–4 иностранные платформы и запросило блокировку более 3000 ресурсов (Spot.uz, 18.03.2026). Динамика и структура оборота — в разделе «Рынок».

Правовая рамка: ПП-3832 и четыре волны правок

Базовый акт — ПП-3832 от 03.07.2018; его правили указы УП-6268 (24.07.2021) и УП-121 (27.04.2022), УП-140 (18.09.2024), постановления ПП-359 (27.11.2025) и ПП-143 (17.04.2026). Ключевое в действующей редакции:

• криптоактив — имущественное право; операции юр- и физлиц, включая нерезидентов, не являются объектом налогообложения (льгота ограничена 01.01.2029 — УП-140);
• криптоактив не является средством платежа; оговорка «за исключением случаев, установленных актами законодательства» (с 28.11.2025) открыла с 01.01.2026 «песочницу» по стейблкоинам;
• с 01.01.2023 купля-продажа и обмен — только через национальных (лицензированных) провайдеров с идентификацией; анонимные криптоактивы и скрытый майнинг запрещены;
• исключение для физлиц — NFT: их можно выпускать и обменивать вне национальных провайдеров (п. 7 положения о выпуске криптоактивов, рег. МЮ №3397 от 28.11.2022).

ПП-359 также разрешил резидентам с 01.01.2026 эмиссию токенизированных акций и облигаций со спецплощадкой на лицензированных фондовых биржах и запретил рекламу с обещаниями доходности. Юридический разбор норм — в разделе «Закон».

Каналы покупки: как резиденты покупают легально

Первый канал — Binance через ООО «COINPAY»: сервисы биржи резидентам предоставляет локальный лицензированный партнёр (анонс 17.01.2025, интеграция завершена 28.01.2025); пополнение и вывод — в сумах через банковские карты и местные платёжные системы, работать нужно только по ссылке с официальной страницы CoinPay, включая P2P-раздел. Для контекста: сама Binance работала в Узбекистане без лицензии и была заблокирована с лета 2022 года — легализация заняла полтора года.

Второй канал — Wallet в Telegram, официально работающий с 9 декабря 2025 года (Узбекистан — первая страна официального запуска): покупка и продажа BTC, ETH, USDT, TON и более 200 токенов, пополнение и вывод на карты Humo, Visa/Mastercard после идентификации. Депозитарную лицензию под этот продукт получила СП ООО TGHAMYON — CD#0006 от 18.07.2025 по реестру НАПП.

Мимо правового поля работают онлайн-обменники через мониторинги типа BestChange: десятки сервисов меняют USDT на карты UZCARD/HUMO, часть — без AML/KYC; курсы из таких мониторингов мы не приводим — первоисточником они не подтверждены. Такие сделки не просто рискованны: ответственность за операции вне национальных провайдеров — по ст. 165 КоАО и ст. 190 УК РУз (FAQ НАПП). Разбор площадок — в статье «Криптобиржи и обменники», проверка статуса оператора — в инструкции «Как проверить лицензию».

Платформы: кто работает в 2026 году

По срезу электронного реестра лицензий НАПП на 31.10.2026 действуют две криптобиржи — ООО «COINPAY» (CE#0007, переоформлена 12.10.2026) и АО «ASTERIUM» (CE#0006, переоформлена 02.04.2026), шесть криптодепозитариев — от первого в стране LOCKTON HUB (CD#0001 от 21.06.2023) до TGHAMYON из экосистемы Telegram — и девять действующих криптомагазинов из 14: ещё пять приостановлены на шесть месяцев. Банковских криптопродуктов на рынке нет: пилоты «криптокарт» Капиталбанка и Octobank лишились статуса участников спецрежима в 2024 и 2026 годах соответственно. Первая криптобиржа страны UzNEX (Kobea Group) ушла с рынка: лицензию CE#0003 аннулировали 25.05.2026 по обращению самой компании.

Вход для операторов дорог: госпошлина за биржевую лицензию — 73 400 БРВ (около 27,5 млрд сумов при БРВ 375 000 сумов), за криптомагазин — 3700 БРВ (декабрь 2024). Поэтому статус каждого оператора стоит проверять в актуальном реестре НАПП, а не по памяти или рекламе. Обзоры — в разделе «Платформы», устройство семи публичных реестров регулятора — в «Реестрах».

Если интересен соседний рынок: российские платформы ЦФА разобраны на основном сайте проекта — https://259cfa.ru/platforms/; региональные разделы сети — Кыргызстан, Казахстан и Беларусь.

Налоги: что платит инвестор

Налоговый режим отличается от соседних юрисдикций: операции с криптоактивами не являются объектом налогообложения, доходы не включаются в налоговую базу (п. 2 ПП-3832, FAQ НАПП) — льгота действует и для нерезидентов, но ограничена 01.01.2029. Для сравнения: в России доходы от ЦФА облагаются НДФЛ 13% / 15% — база по российскому регулированию на https://259cfa.ru/law/; кыргызский режим разобран на kg.259cfa.ru. Поступления государство при этом получает от лицензиатов: свыше 107 млрд сумов за 2022–2025 годы — это пошлины и ежемесячные сборы провайдеров, а не налоги инвесторов. Исключение — резиденты майнинг-зоны Besqala Mining Valley: доходы от майнинга освобождены от налогов и сборов до 01.01.2035, взамен они платят Дирекции зоны 1% от дохода (ПП-143 от 17.04.2026). Детали — в разделе «Налоги».

Проверки перед сделкой: короткий чек-лист

• Лицензия на текущую дату. Оператор должен числиться в реестре НАПП именно сегодня. Практика 2024–2026 годов: две лицензии криптомагазинов аннулированы полностью (CRYPTO TRADE NET — 24.10.2024, CRYPTO MARKET — 02.09.2026), пять обменников приостановлены на шесть месяцев в течение 2026 года, у биржи UzNEX лицензия отозвана. Сайт компании и маркетинг лицензией не являются.
• Легальный канал. Покупка и продажа — через национального провайдера; для Binance — только по ссылке с официальной страницы CoinPay. Действующих «криптокарт» банков нет, поэтому обещания «карты с крипто» без указания лицензированного оператора — маркер риска.
• Обещания доходности. Реклама с обещанием доходности и подача сделок как «лёгкого обогащения» запрещены (ПП-3832 в ред. ПП-359 от 27.11.2025). Агрессивный маркетинг у площадки вне реестра НАПП — типовой маркер мошенничества.
• Серые обменники. Обмен USDT на сумы мимо провайдеров выводит сделку из правового поля и влечёт ответственность по ст. 165 КоАО и ст. 190 УК РУз. Практика показательная: 24.03.2026 в Ташкенте задержаны создатели «серого» обменника с оборотом почти 10 млрд сумов, 22.07.2026 — 17-летний с оборотом около $578 тыс. (≈6 млрд сумов); оба случая — по сообщениям Spot.uz.
• История оператора. Реестр показывает не только действующие лицензии: приостановки публикуются с датами, там же — раздел недействующих лицензий с 2018 года. Кейс UzNEX напомнил про операционный риск: возврат средств клиентам обещан за 3–10 рабочих дней (Gazeta.uz, 27.05.2026), публичного отчёта о завершении выплат к концу октября 2026-го нет.

Развёрнуто — в статье «Риски и проверки перед сделкой»; хроника событий сектора — в разделе «Новости».

Как мы готовим материалы

Каждая цифра в блоге сопровождается источником и датой, первоисточник (реестры и FAQ НАПП, lex.uz, cbu.uz) важнее агрегата, а неподтверждённые данные мы помечаем как неподтверждённые — например, курсы «серых» обменников из мониторингов официального подтверждения не имеют, поэтому в материалах не приводятся. Мы не рекламируем операторов и не принимаем оплату за упоминание. Терминологию — криптоактивы, БРВ, «песочница», стейблкоины — собирает глоссарий.

Полная лента публикаций проекта — в блоге 259CFA: https://259cfa.ru/blog/.

Материал не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией.