Главная / Глоссарий крипторынка Узбекистана: термины регулирования
Глоссарий крипторынка Узбекистана: термины регулирования
23 термина рынка криптоактивов Узбекистана с нормами актов 2018–2026 годов: криптоактив как имущественное право по ПП-3832, четыре вида провайдеров НАПП, БРВ, национальные провайдеры, регуляторные песочницы, разрешение на майнинг, зона Besqala Mining Valley, стабильные токены, цифровой сум — и сопоставление с «виртуальными активами» Кыргызстана и ЦФА России.
Это навигационный хаб раздела: 23 термина узбекского криптоправа, каждый — с нормой акта и текущей практикой по реестрам регулятора. Базовое определение задаёт постановление Президента № ПП-3832 от 03.07.2018 «О мерах по развитию цифровой экономики и сферы оборота криптоактивов в Республике Узбекистан»: криптоактив — имущественное право, а не валюта и не платёжное средство. Отдельного закона «О криптоактивах» в Узбекистане нет — режим держится на актах Президента (последние крупные — ПП-359 от 27.11.2025 и ПП-143 от 17.04.2026) и приказах регулятора НАПП. Слово «ЦФА» в узбекских актах не встречается — это российский термин из 259-ФЗ; как он соотносится с узбекскими и кыргызскими категориями — в завершающем блоке.
Откуда термины
Термины приведены в русской редакции актов, размещённой в Национальной базе законодательства (lex.uz), и по материалам регулятора (napp.uz). Узбеко-язычные эквиваленты в таблицы не включены: их сверка по узбекским редакциям актов в рамках подготовки страницы не выполнялась. Где официального определения в акте нет (параметры реестров, текущий состав операторов) — описание по самим реестрам НАПП со срезом на 31.10.2026; факты из СМИ помечены изданием и датой. Даты актов указаны по карточкам lex.uz.
Базовые термины ПП-3832
| Термин | Определение и норма |
|---|---|
| Криптоактив | Имущественное право — совокупность цифровых записей в распределённом реестре, имеющих стоимость и владельца (ПП-3832 от 03.07.2018, в силе с 04.07.2018). Операции юр- и физлиц, включая нерезидентов, легализованы с 01.09.2018 и не являются объектом налогообложения; льгота ограничена 01.01.2029 указом УП-140 от 18.09.2024. подробнее |
| Криптоактив как средство платежа | Запрещено использовать в качестве средства платежа или средства приёма оплаты на территории РУз (пп. «в» п. 6 ПП-3832; норма закреплена УП-121 от 27.04.2022). С 28.11.2025 (ПП-359) в пункт добавлено «за исключением случаев, установленных актами законодательства» — правовое основание песочницы по стабильным токенам. Законное платёжное средство — только сум. |
| Анонимный криптоактив | Операции с ним запрещены (УП-121 от 27.04.2022; запрет продублирован в лицензионных требованиях и правилах майнинга). В одном пакете с ним действуют запреты скрытого майнинга и оффшорных компаний в уставном капитале провайдеров. |
| NFT | Исключение для физлиц: вправе выпускать невзаимозаменяемые токены и обменивать их вне национальных провайдеров (п. 7 Положения о порядке выпуска, регистрации выпуска и обращения криптоактивов резидентами, рег. МЮ № 3397 от 28.11.2022). Запрещены операции с анонимными криптоактивами и установление отношений с несовершеннолетними. В спецрежиме работал пилот NFT-сертификатов доменов .UZ (UZINFOCOM, 2023–2026). |
Инфраструктура и надзор
| Термин | Определение и норма |
|---|---|
| НАПП | Национальное агентство перспективных проектов — уполномоченный орган по обороту криптоактивов с 28.04.2022 (УП-121 от 27.04.2022): госполитика, лицензирование провайдеров, разрешения на майнинг, электронные реестры. Предшественники — НАПУ (УП-5120 от 24.07.2017) и Агентство по развитию криптоиндустрии при НАПУ (2019–2022). С 2023 года агентству переданы также регулирование рынка капитала, надзор за страховщиками, электронная коммерция и организация лотерей. подробнее |
| Провайдеры услуг в сфере оборота криптоактивов | Четыре лицензируемых вида деятельности: криптобиржа, майнинг-пул, криптодепозитарий, криптомагазин (Положение о лицензировании — приказ директора НАПП от 14.07.2022 № 32, рег. МЮ № 3380 от 15.08.2022). Только юрлица-резиденты РУз; отдельная лицензия на каждый вид; лицензии бессрочные; решение о выдаче — 20 рабочих дней; сбор за рассмотрение заявления не взимается. По итогам 2025 года — 21 провайдер (12 криптомагазинов, 6 криптодепозитариев, 3 криптобиржи) и 663 691 зарегистрированный клиент (Spot.uz, 20.02.2026). подробнее |
| Криптобиржа | «Организация, предоставляющая электронную платформу для покупки, продажи и/или обмена криптоактивов» (ПП-3926 от 02.09.2018). На оборот криптоактивов не распространяется законодательство о ценных бумагах, к лицензированным лицам не применяются нормы валютного законодательства. Уставный капитал — не менее 5 000 БРВ деньгами, из них 3 000 БРВ — на отдельном счёте в банке РУз; госпошлина 73 400 БРВ, ежемесячный сбор 740 БРВ. На 31.10.2026 действуют две биржи — ASTERIUM (CE#0006) и COINPAY (CE#0007); лицензия первой биржи страны UzNEX аннулирована 25.05.2026. подробнее |
| Криптомагазин | Обменный сервис: покупка и продажа криптоактивов. Первые две лицензии выданы 17.11.2022 (ООО «Crypto Trade NET» и ООО «Crypto Market»); госпошлина 3 700 БРВ, ежемесячный сбор 185 БРВ; с 28.11.2025 вправе хранить средства клиентов (ПП-359). Самый массовый сегмент рынка: на 31.10.2026 — 9 действующих из 14 записей реестра, 5 лицензий приостановлены на 6 месяцев. |
| Криптодепозитарий | Услуги хранения криптоактивов. Госпошлина 7 000 БРВ, ежемесячный сбор 5 БРВ; шесть действующих. Первый — LOCKTON HUB (CD#0001 от 21.06.2023); TGHAMYON (CD#0006 от 18.07.2025) — СП с участием Wallet/TON, под лицензию которого 09.12.2025 в Узбекистане запущен Telegram Wallet (реестр НАПП; СМИ: UzDaily, декабрь 2025). |
| Майнинг-пул | Лицензируемый вид деятельности наряду с биржей, депозитарием и магазином (рег. МЮ № 3380); госпошлина 3 000 БРВ, ежемесячный сбор 100 БРВ. Не путать с майнингом: сама добыча криптоактивов лицензированию не подлежит — требуется разрешение НАПП (см. блок «Майнинг»). |
| Национальный провайдер | С 01.01.2023 операции граждан и юрлиц по купле-продаже (обмену) криптоактивов — только через национальных (лицензированных) провайдеров, с идентификацией личности (KYC) и заключением договора (пп. «d» п. 3 ПП-3832 в ред. УП-121). Исключение — NFT для физлиц. Операции вне национальных провайдеров (P2P на зарубежных площадках) — ответственность по ст. 165 КоАО РУз и ст. 190 УК РУз (FAQ НАПП). Пример легальной интеграции: сервисы Binance предоставляются резидентам через лицензированного партнёра COINPAY (январь 2025). |
| БРВ | Базовая расчётная величина — вспомогательная денежная единица, в которой установлены платежи режима: уставный капитал биржи (5 000 БРВ), госпошлины (биржа 73 400, депозитарий 7 000, магазин 3 700, майнинг-пул 3 000 БРВ) и ежемесячные сборы (740, 5, 185 и 100 БРВ соответственно). В расчётах Spot.uz (20.02.2026) 73 400 БРВ соответствуют 27,525 млрд сумов — 375 000 сумов за единицу. |
| Электронные реестры НАПП | Семь публичных реестров: лицензии провайдеров (erlsp), разрешения на майнинг (ermap), участники специального режима, реестр криптоактивов, участники спецрежима по стабильным токенам, реестр стабильных токенов, перечень бирж для спецналогового режима иностранцев. Выгрузок и дат обновления нет — только PDF-карточки по каждой записи; приостановленные лицензии помечаются, отдельно ведётся реестр недействующих лицензий 2018–2026 годов. подробнее |
| Специальный режим («регуляторная песочница») | Введён УП-121 от 27.04.2022; при НАПП действует Специализированная лаборатория по испытанию инновационных технологий в сфере криптоактивов. Участники освобождены от налогов и таможенных платежей (кроме сборов), НДФЛ их сотрудников — фиксированные 7,5%. Практика: NFT-сертификаты доменов .UZ (UZINFOCOM), «криптокарты» Капиталбанка и Octobank — оба банковских пилота прекращены (2024 и 2026 годы); действующие участники — UZINFOCOM (блокчейн-платформа Token.uz) и HEEMERA (блокчейн-аналитика). С 01.01.2026 работает отдельный трек по стабильным токенам (ПП-359) со своим реестром участников. подробнее |
| Спецналоговый режим для иностранцев | Крипто-кошельки для иностранных граждан открываются только на биржах из перечня НАПП; режим введён с 04.10.2025 (УП-180), перечень утверждён приказом НАПП от 01.06.2026 № 49 — COINPAY и ASTERIUM. |
Пошлины, сборы и требования к капиталу по каждому виду — в материале о лицензировании; состав реестров операторов и срез на 31.10.2026 — в разделе «Реестры».
Майнинг
| Термин | Определение и норма |
|---|---|
| Разрешение на майнинг | Майнинг лицензированию не подлежит: с 27.04.2022 — обязательная регистрация в Агентстве (УП-121); с 07.10.2023 разрешение выдаёт НАПП (закон ЗРУ-866 от 06.09.2023). Положение (рег. МЮ № 3461 от 29.09.2023): срок — 5 лет, 16 этапов выдачи; майнинг только по адресу регистрации юрлица, отдельное помещение и прибор учёта электроэнергии; передача разрешения другому юрлицу запрещена; продажа добытого — только через лицензированные в стране биржи. Майнить могут только юрлица, вне спецзоны — исключительно на энергии собственных солнечных фотоэлектрических станций; подключение к единой энергосистеме — тариф с 2-кратным повышающим коэффициентом, незаконное подключение — с 5-кратным. В реестре ermap две записи: NEXAGRID (М#001, приказ № 1 от 19.01.2026 — первое разрешение в истории страны, Бухарская область) и LINKWISE (М#002, приказ № 78 от 28.09.2026, Каракалпакстан). подробнее |
| Besqala Mining Valley | Первая специальная майнинг-зона (ПП-143 от 17.04.2026, в силе с 20.04.2026); территория — весь Каракалпакстан. Резидентам разрешены энергия всех видов возобновляемых источников, водородные электростанции и единая энергосистема (вне зоны — только солнечные ФЭС) с тарифом ×2 ко II тарифной группе и отдельным прибором учёта. Резидентство — для юрлиц с госрегистрацией в Каракалпакстане; доходы от майнинга освобождены от налогов и сборов до 01.01.2035, взамен — 1% от дохода ежемесячно Дирекции зоны (рабочий орган НАПП); реализация добытого — через национальные криптобиржи, зарубежные платформы по прямым договорам либо обмен на ликвидные криптоактивы с зачислением выручки на счета в банках РУз. Правила деятельности зоны зарегистрированы в июле 2026 года (рег. МЮ № 3893): майнинг резидентов — только на энергии из возобновляемых источников. подробнее |
| Скрытый майнинг | Запрещён наряду с добычей анонимных криптоактивов (УП-121; в действующей редакции ПП-3832 и правилах майнинг-зоны). Штраф за майнинг без разрешения — около 150 БРВ (Podrobno.uz, 20.02.2026). |
Токены и цифровой сум
| Термин | Что это |
|---|---|
| Стабильный токен (стейблкоин) | В узбекских актах — «стабильные токены»: ПП-359 от 27.11.2025 вводит с 01.01.2026 регуляторную песочницу «для оборота стабильных токенов (стейблкоинов) в качестве средства платежа» и пилотные платёжные системы на распределённом реестре; порядок определяют НАПП совместно с ЦБ РУз. Это первое законное исключение из запрета криптоплатежей. Ведётся реестр стабильных токенов НАПП; ЦБ планирует тестировать стейблкоины как средство платежа совместно с НАПП (Pinkod.uz, 11.09.2025). |
| HUMO | Единственная запись в реестре стабильных токенов НАПП (на 31.10.2026): эмитент — ООО «HUMO Digital». Эмиссии Humo Digital и Lockton Hub суммарно превысили 21 млн токенов (16,97 млн обеспеченных и 4,1 млн утилитарных); в июле 2025 года Humo анонсировала пилотный токен, обеспеченный гособлигациями Узбекистана (Spot.uz, 20.02.2026). |
| Токенизированные акции и облигации | С 01.01.2026 резидентам разрешена эмиссия токенизированных акций и облигаций с отдельной торговой площадкой на лицензированных биржах (ПП-359). Фактический запуск площадки по открытым данным не подтверждён: в марте–августе 2026 года сведений о старте торгов не появлялось, а ТМФЦ заявил, что отдельную новую биржу создавать не будет. |
| Цифровой сум | Потенциальная CBDC ЦБ РУз; решения о выпуске нет. Процесс разработки запущен 13.01.2026 — исследовательская стадия (Gazeta.uz, 13.01.2026); ЦБ изучает оптовую модель — расчёты банков и платёжных организаций, а не граждан (Gazeta.uz, 25.08.2026); план: до конца 2027 года — изучение целесообразности, 2028-й — пилотные испытания, до конца 2029-го — полный запуск (Podrobno.uz, 24.09.2026). Частные стейблкоины ЦБ и НАПП тестируют в песочнице в малом масштабе. Статус законного платёжного средства цифровой валюте, в отличие от кыргызского цифрового сома, пока не придан. подробнее |
Профили площадок и хроника приостановок и отзывов лицензий — в разделе «Платформы»; налоги режима — в материале о налогообложении криптоактивов.
«ЦФА» и «виртуальные активы»: как соотносятся термины
Слово «ЦФА» в узбекских актах не встречается — его нет во всей проверенной цепочке правок базового режима (ПП-3832 → УП-121 → УП-140 → ПП-359 → ПП-143). Кыргызский режим строится вокруг зонтичного термина «виртуальные активы» (закон № 12), узбекский — вокруг «криптоактивов». Ближайший узбекский аналог ЦФА — токенизированные акции и облигации на лицензированных биржах (с 01.01.2026).
| Термин | Определение и норма |
|---|---|
| ЦФА | «Цифровые финансовые активы» — категория российского 259-ФЗ от 31.07.2020: цифровые права, включающие денежные требования, права по эмиссионным ценным бумагам, права участия в непубличном АО; выпуск — только через операторов информационных систем в реестре ЦБ РФ. В узбекских и кыргызских НПА термин не используется. |
Сопоставление трёх режимов:
| Узбекистан (ПП-3832 и акты 2018–2026) | Кыргызстан (закон № 12) | Россия (259-ФЗ) |
|---|---|---|
| «Криптоактив» — имущественное право (ПП-3832 от 03.07.2018) | «Виртуальный актив» — зонтичный термин (ст. 4) | «ЦФА», «цифровые права» (ст. 141.1 ГК РФ) |
| Четыре вида провайдеров НАПП (рег. МЮ № 3380) | ПУВА: оператор торгов и оператор обмена ВА (реестры Финнадзора; с 2026 года — НАВА) | Оператор информационной системы (реестр ЦБ РФ) |
| Стабильные токены: реестр НАПП, песочница платежей с 01.01.2026 (ПП-359) | Стейблкоин — официальная категория (закон № 3 от 19.01.2026), госрегистрация эмиссий в ЕГР (KGST, USDKG) | Законного термина нет; частная эмиссия запрещена |
| Токенизированные акции/облигации на лицензированных биржах (ПП-359) | RWA-токен — официальная категория (п. 21 ст. 4) | Термина нет |
| Запрет платежей криптоактивами с исключением для песочницы; законное платёжное средство — сум | Запрет платить ВА (ст. 5); цифровой сом — законное платёжное средство (закон № 74 от 16.04.2025, запуск с 01.01.2027) | Цифровой рубль (закон № 340-ФЗ от 24.07.2023) |
Терминология трёх режимов не совпадает при близких экономических явлениях: узбекский «криптоактив» — имущественное право из подзаконного акта Президента, кыргызский «виртуальный актив» — категория кодифицированного закона, российский «ЦФА» — цифровые права под надзором ЦБ. Построчное сравнение кыргызского и российского режимов — в разделе «Сравнение» соседнего сайта сети; российская терминология 259-ФЗ разобрана в глоссарии и разборе закона о ЦФА на основном сайте.
Как пользоваться глоссарием
- Статус оператора подтверждается только реестром НАПП — сверьте название юрлица в разделе «Реестры»; пошаговый алгоритм проверки — в материале «Как проверить оператора». Сайт и маркетинг подтверждением не являются.
- Нормы целиком — в разделе «Закон» (правовая база, лицензирование, регулятор); статусы площадок — в «Платформах»; оборот и динамика рынка — в разделе «Рынок».
- Параллельные юрисдикции проекта: Кыргызстан, Казахстан и Беларусь.
Терминология приведена в редакции на 31 октября 2026 года; при спорах первичен текст НПА. Материал не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией.