Налоги и криптоактивы в Узбекистане: ставки, льготы, сборы

В Узбекистане нет отдельного «крипто-налога»: операции физических и юридических лиц с криптоактивами — включая операции нерезидентов — не являются объектом налогообложения, а доходы не включаются в налоговую базу (п. 2 постановления Президента № ПП-3832 от 03.07.2018; та же норма — в п. 2 ПП-3926 от 02.09.2018). Для ориентира: общая ставка НДФЛ — 12% (гл. 52 Налогового кодекса РУз). Льгота ограничена сроком — до 1 января 2029 года (указ № УП-140 от 18.09.2024), а фискальный поток сектора строится не на налогах с инвесторов, а на госпошлинах и ежемесячных сборах лицензированных провайдеров — их шкала в базовых расчётных величинах (БРВ) — в отдельном материале о лицензировании. Ниже — таблица режимов, пример расчёта, фискальная статистика и льготы майнинг-зоны; там, где открытые источники молчат о деталях, мы говорим об этом прямо.

Терминологическая рамка: в нормативной лексике Узбекистана термин «ЦФА» не используется — это российская конструкция из 259-ФЗ. Регулирование построено вокруг понятия «криптоактивы»: ПП-3832 определяет их как имущественное право — совокупность цифровых записей в распределённом реестре, имеющих стоимость и владельца. Отдельного кодифицированного закона «О криптоактивах» нет: режим держится на актах Президента и актах регулятора — Национального агентства перспективных проектов (НАПП); последнее изменение уровня закона — ЗРУ-866 от 06.09.2023 с поправками в Налоговый кодекс по лицензированию и разрешительным процедурам (на 31.10.2026).

Режимы по категориям плательщиков

Операции физлиц и юрлиц: 0% с дедлайном 01.01.2029

Освобождение действует с 2018 года и распространяется и на нерезидентов: операции с криптоактивами не образуют ни налоговой базы, ни — для юрлиц-нерезидентов — постоянного учреждения, и обе нормы ограничены указом № УП-140 от 18.09.2024 сроком до 01.01.2029 (правка п. 2 ПП-3832). По форме это изъятие из объекта налогообложения, установленное актом Президента, а не пониженная ставка кодекса. В части вторичных обзоров встречаются утверждения о «3% НДФЛ по криптооперациям» и о «12% с 2023 года» — в действующей редакции НК РУз и разъяснениях НАПП такие нормы не найдены (проверено 31.10.2026): первоисточник важнее агрегата.

Регуляторные песочницы: освобождение и НДФЛ 7,5%

Специальный режим «регуляторных песочниц» введён УП-121 от 27.04.2022: участники освобождаются от налогов и таможенных платежей (кроме сборов), а НДФЛ их сотрудников фиксирован на уровне 7,5% — против общей ставки 12%. Испытательная инфраструктура — Специализированная лаборатория по испытанию инновационных технологий в сфере криптоактивов при НАПП. В реестре участников специального режима на 31.10.2026 действуют два статуса: UZINFOCOM (блокчейн-платформа Token.uz, статус продлён до 2027 года) и HEEMERA (блокчейн-аналитика и возврат украденных криптоактивов). С 1 января 2026 года запущена отдельная песочница для оборота стабильных токенов в качестве средства платежа (ПП-359 от 27.11.2025); порядок её ведения определяют НАПП совместно с ЦБ РУз.

Валютный контур: изъятие для лицензированных лиц

К лицензированным участникам рынка криптоактивов не применяются нормы валютного законодательства РУз: им разрешены сделки с резидентами и нерезидентами за национальную и иностранную валюту и обмен одних криптоактивов на другие (ПП-3926 от 02.09.2018, подтверждено в действующей редакции ПП-3832). Для всех остальных действует рамка: законное платёжное средство — только сум; использование криптоактивов как средства платежа запрещено (пп. «в» п. 6 ПП-3832; с 28.11.2025 — с оговоркой «за исключением случаев, установленных актами законодательства», открывшей путь песочнице по стейблкоинам); купля-продажа и обмен — только через национальных провайдеров с идентификацией личности, с 01.01.2023. По разъяснениям НАПП, резиденты с нерезидентами могут только продавать криптоактивы за иностранную валюту; оборот вне национальных провайдеров влечёт ответственность по ст. 165 КоАО и ст. 190 УК РУз. Исключение для физлиц — NFT: их выпуск и обмен разрешены вне национальных провайдеров.

Спецналоговый режим для иностранцев

С 04.10.2025 действует указ № УП-180 о специальном налоговом режиме для иностранных граждан: криптокошельки в этом режиме открываются только на биржах из перечня НАПП — на 31.10.2026 в перечне COINPAY и ASTERIUM (приказ № 49 от 01.06.2026), требуется решение Комиссии. Ставки налога этого режима в проверенных открытых источниках не опубликованы — без этой цифры описывать режим подробнее не будем.

Пример расчёта: налог по сделке равен нулю

Цифры условные — для арифметики, не прогноз:

Важная оговорка. Освобождение абсолютное: доходы от операций с криптоактивами не включаются в налоговую базу по налогам и иным обязательным платежам, поэтому «декларационной механики» купли-продажи для инвестора режим не задаёт. Ставка 12% — общая ставка НДФЛ (гл. 52 НК РУз), приведена только для масштаба льготы; у льготы есть дедлайн — 01.01.2029 (УП-140). Перед сделкой проверяйте действующие нормы на дату операции: первоисточник — ПП-3832 в актуальной редакции (lex.uz) и разъяснения НАПП (napp.uz).

Фискальный поток сектора: пошлины и сборы вместо налогов

Поскольку операции инвесторов освобождены, бюджетный эффект сектора формируют платежи провайдеров. По данным НАПП, за 2022–2025 годы криптоотрасль заплатила государству свыше 107 млрд сумов: 79 млрд — госпошлины, 28 млрд — ежемесячные сборы за деятельность (Spot.uz, 20.02.2026 и 18.03.2026). Отдельные срезы:

Калибровка масштаба: оборот рынка за 2025 год официально превышает $2 млрд — примерно вдвое больше 2024-го (НАПП, пресс-конференция 18.03.2026); инфраструктура — 21 провайдер (12 криптомагазинов, 6 криптодепозитариев, 3 криптобиржи) и около 663 тыс. клиентов (НАПП; Spot.uz, 20.02.2026). Платежи в 107 млрд сумов за четыре года — это платежи двадцати с небольшим лицензированных компаний, а не налог с 663 тыс. клиентов. Так, госпошлина за лицензию криптобиржи — 73 400 БРВ, или 27,5 млрд сумов в пересчёте Spot.uz (20.02.2026); полная шкала пошлин и ежемесячных сборов в БРВ — в материале о лицензировании провайдеров.

Льготы майнинг-зоны Besqala Mining Valley: 0% до 2035 года

ПП-143 от 17.04.2026 создало первую специальную майнинг-зону Besqala Mining Valley; её территория — весь Каракалпакстан. Фискальный режим зоны — самая долгосрочная льгота сектора: до 1 января 2035 года доходы резидентов от майнинговой деятельности освобождены от налогов и сборов; взамен резиденты ежемесячно платят Дирекции зоны 1% от дохода (чистая прибыль Дирекции — в бюджет Каракалпакстана) — по тексту постановления на lex.uz; в открытых пересказах условия резидентства излагаются по-разному, поэтому сверяйтесь с первоисточником.

Энергетическое условие связано с фискальным: вне зоны майнинг разрешён только на электроэнергии солнечных фотоэлектрических станций, в зоне — на всех видах возобновляемых источников, включая водородную генерацию; при подключении к единой энергосистеме — тариф с 2-кратным повышающим коэффициентом. Резидент — юрлицо с государственной регистрацией на территории Каракалпакстана; продавать добытое можно через национальные криптобиржи, зарубежные платформы по прямым договорам либо обменом на ликвидные криптоактивы — с обязательным зачислением выручки на счета в банках Республики Узбекистан.

Важно не расширять льготу на всех: освобождение до 2035 года касается резидентов зоны. На 31.10.2026 в реестре разрешений НАПП два майнера: NEXAGRID (Бухарская область, первое разрешение в истории страны — 19.01.2026) и LINKWISE (Каракалпакстан, 28.09.2026) — второй зарегистрирован в границах зоны. Правила деятельности зоны утверждены приказом НАПП летом 2026 года (рег. МЮ № 3893; Kun.uz, 09.07.2026).

На фоне России

Для контраста: в России доходы от операций с ЦФА облагаются НДФЛ по ставке 13% (15% — с суммы годового дохода свыше 2,4 млн руб., п. 6 ст. 210 НК РФ), а рынок построен вокруг эмиссии токенизированных активов под надзором Банка России. В Узбекистане ставка по операциям — 0% (до 01.01.2029), но защитный контур другой: вместо деления инвесторов на категории — запреты (платежи криптоактивами, анонимные криптоактивы, скрытый майнинг) и обязательный канал национальных провайдеров с идентификацией. База знаний по российскому 259-ФЗ — на 259cfa.ru/law; налоговая механика для физлица РФ — на fin.259cfa.ru, например калькулятор налога с вкладов.

За чем следить

Дедлайн льготы — 01.01.2029: УП-140 ограничил освобождение сроком, и модель после этой даты — вопрос будущих актов. Практический интерес представляют параметры песочницы по стейблкоинам (работает с 01.01.2026) и практика резидентства Besqala Mining Valley. Ставки и порядок, актуальные на дату вашей операции, проверяйте по первоисточникам — lex.uz и разъяснениям НАПП (napp.uz), а не по пересказам. Денежный фон сектора — основная ставка ЦБ РУз и курсы сума — отслеживается в разделе Показатели.

Как устроено у соседей: налоговый режим Кыргызстана разобран в разделе «Налоги» на kg.259cfa.ru; материалы проекта по соседним юрисдикциям — Казахстан и Беларусь.

Материал не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией. Полные условия — в дисклеймере.