Налоги майнинг-зоны Besqala Mining Valley в Узбекистане: льготы до 2035 года
Содержание статьи
Дата актуальности — 31 октября 2026 года. Каждая дата и цифра — с источником.
Besqala Mining Valley — первая специальная майнинговая зона Узбекистана, созданная постановлением Президента РУз от 17.04.2026 № ПП-143 «О мерах по созданию и организации деятельности специальной майнинговой зоны на территории Республики Каракалпакстан» (в силе с 20.04.2026) на всей территории Республики Каракалпакстан. Фискальное ядро режима: до 1 января 2035 года доходы резидентов от майнинговой деятельности освобождены от налогов и сборов, а взамен резиденты ежемесячно выплачивают Дирекции зоны платёж в размере 1% от дохода (п. 6 постановления). Ниже — точная норма, условия резидентства, энергетические правила, каналы реализации добытого и сравнение с кыргызской СФИТ «Тамчы», с которой зону сравнивают чаще всего. Системный контекст налогов сектора — в разделе «Налоги», правовая база рынка — в «Законе».
Карточка зоны
| Параметр | Значение | Источник |
|---|---|---|
| Статус | Первая специальная майнинговая зона страны | ПП-143, lex.uz; The Diplomat, июль 2026 |
| Правовая база | Постановление Президента № ПП-143 от 17.04.2026 (в силе с 20.04.2026); правила зоны — приказ директора НАПП, положение зарегистрировано Минюстом под рег. № 3893 (июль 2026) | lex.uz; Kun.uz, 09.07.2026 |
| Территория | Вся территория Республики Каракалпакстан (п. 3) — по оценке The Diplomat, около 40% площади страны | lex.uz; The Diplomat, июль 2026 |
| Налоговый режим | До 01.01.2035 доходы резидентов от майнинга освобождены от налогов и сборов; взамен — ежемесячный платёж Дирекции 1% от дохода (п. 6) | lex.uz, п. 6 |
| Энергия | Единая энергосистема, все виды ВИЭ и водородные электростанции (п. 3); правилами зоны майнинг резидентов ограничен энергией ВИЭ | lex.uz; Kun.uz, 09.07.2026 |
| Управление | Дирекция зоны — ООО при учредительстве Совета Министров Каракалпакстана, рабочий орган НАПП по выдаче разрешений на майнинг (п. 4) | lex.uz |
Формулировки ниже процитированы по русскоязычной версии ПП-143 на lex.uz (помечена как неофициальный перевод); при принятии решений сверяйтесь с узбекоязычным оригиналом и действующей редакцией.
Налоговый режим: точная норма п. 6 ПП-143
Пункт 6 постановления устанавливает (цитата по lex.uz):
«(а) до 1 января 2035 года доходы резидентов, полученные от операций, связанных с осуществлением майнинговой деятельности, освобождаются от налогов и сборов; (б) за осуществление майнинговой деятельности в специальной зоне резиденты ежемесячно выплачивают Дирекции платеж в размере 1 процента от дохода, полученного от данной деятельности, при этом чистая прибыль Дирекции перечисляется в бюджет Республики Каракалпакстан».
Конструкция трехчастная. Первое: льгота привязана к статусу резидента зоны и к майнинговой деятельности — не к обороту криптоактивов вообще. Второе: взамен налогов и сборов вводится формула «1% от дохода ежемесячно», закреплённая постановлением на весь срок режима. Третье: получателем платежа выступает не налоговый орган, а Дирекция зоны — юрлицо в форме ООО, созданное при учредительстве Совета Министров Каракалпакстана (п. 4), — и его чистая прибыль направляется в бюджет республики. Ответственным за исполнение постановления назначен председатель Совета Министров Каракалпакстана Ф.У. Эрманов (п. 14).
Льгота в контексте общего режима страны
Зональная льгота не возникает на пустом месте: по ПП-3832 от 03.07.2018 операции юр- и физлиц с криптоактивами, включая нерезидентов, не являются объектом налогообложения. Но это послабление ограничено сроком: указ № УП-140 от 18.09.2024 ограничил налоговые льготы по криптоактивам 1 января 2029 года. Besqala Mining Valley продлевает горизонт безналоговой работы майнерам-резидентам до 1 января 2035 года — на шесть с половиной лет дольше общего срока, — фиксируя при этом встречный платёж 1% от дохода.
Условия резидентства
Процедура: заявка в Дирекцию, разрешение от НАПП
Порядок установлен п. 5 ПП-143: претендент (юридическое лицо) обращается в Дирекцию с заявлением на получение резидентства и разрешения на майнинговую деятельность; заявления рассматривает Дирекция, и при положительном заключении она присваивает статус резидента, после чего НАПП выдаёт разрешение на майнинг «без требования дополнительных документов». Дирекция ведёт регистрацию и учёт резидентов. Тот же двухконтурный принцип закреплён и в базовом порядке выдачи разрешений на майнинг (положение, зарегистрированное Минюстом под рег. № 3461 от 29.09.2023): разрешение выдаётся юрлицу сроком на 5 лет по конкретному адресу.
Требования к резидентам (приложение № 1 к ПП-143)
Основные требования и условия регистрации резидента утверждены приложением № 1 к постановлению (текст — lex.uz):
| Требования (прил. № 1) | Запреты (прил. № 1) |
|---|---|
| Госрегистрация юрлица на территории Республики Каракалпакстан (п. 1) | Скрытый майнинг и майнинг анонимных криптоактивов (п. 8) |
| Майнинг исключительно по адресу, указанному при регистрации (п. 2) | Ввод в обращение криптоактивов, ранее бывших в обращении (п. 8) |
| Отдельное помещение под майнинговое оборудование (п. 3); исправная система электроснабжения с соблюдением санитарных норм и техники безопасности (п. 4) | К руководству — лица с неснятой/непогашенной судимостью за экономические преступления, отмывание, терроризм, организованную преступность, коррупцию (п. 6) |
| Зарегистрированный прибор учёта электроэнергии с раздельным учётом, совместимый с АСКУЭ (п. 5) | К капиталу и бенефициарам — те же лица, а также компании из государств, не участвующих в международном сотрудничестве по ПОД/ФТ (п. 7) |
| Безвозмездное предоставление информации уполномоченному органу по требованию (п. 10) | Несоблюдение актов законодательства в сфере оборота криптоактивов (п. 9) |
Источник по обеим колонкам — приложение № 1 к ПП-143.
Энергия: все виды ВИЭ, водород — и маргинальные месторождения
Главные отраслевые послабления зоны — энергетические. Общий режим страны жёсткий: майнинг — только на электроэнергии солнечных ФЭС (УП-121 от 27.04.2022). В рамках Besqala Mining Valley разрешено (п. 3 постановления) использование единой электроэнергетической системы и всех видов возобновляемых источников энергии, а также электроэнергии водородных электростанций. При подключении к ЕЭС оплата производится с применением 2-кратного повышающего коэффициента ко II тарифной группе — за исключениями, предусмотренными приложением № 1 к указу № УП-189 от 22.10.2025, — и с обязательным отдельным прибором учёта (п. 6 «в»).
Два дополнительных канала энергии прописаны отдельно. Инвесторы могут производить электроэнергию для майнинга, развивая и обустраивая нерентабельные, низкодебитные и истощающиеся углеводородные месторождения — а также месторождения без действующей транспортной системы поставки углеводородов; порядок их предоставления поручили разработать Минэнерго и НАПП (пп. 8–9). А тепловую энергию, выделяющуюся при майнинге, резиденты могут использовать для теплиц на сельхозземлях (п. 3 «в»).
Правила деятельности зоны, утверждённые приказом директора НАПП (положение зарегистрировано Минюстом под рег. № 3893 в июле 2026 года), по сообщению Kun.uz, 09.07.2026, ограничивают майнинг резидентов энергией из возобновляемых источников — солнце, ветре, воде и др. — и вводят «особые тарифы». Отраслевой контекст — в «Майнинге».
Каналы реализации добытого и выручка в банках РУз
Пункт 3 постановления разрешает резидентам (цитата по lex.uz):
«реализацию крипто-активов, полученных в результате майнинга, в установленном порядке через национальные крипто-биржи или зарубежные платформы, в том числе на основании прямых договоров, и (или) их обмен на другие ликвидные крипто-активы», при этом — «обязательное зачисление выручки от реализации крипто-активов, полученных в результате майнинга (в том числе обмененных на другие высоколиквидные крипто-активы), на счета в банках Республики Узбекистан».
Сравните с общим правилом для держателей разрешения на майнинг вне зоны: продажа добытых активов — только через лицензированные в стране биржи (положение, рег. № 3461 от 29.09.2023). Зона расширяет перечень каналов — добавляются зарубежные платформы по прямым договорам и обмен на ликвидные криптоактивы, — но закрывает валютную часть: выручка в обязательном порядке возвращается на счета в банках РУз. Это сочетается с общими рамками рынка: криптоактив не является средством платежа на территории страны (ПП-3832), а с 1 января 2023 года купля-продажа и обмен — только через национальных лицензированных провайдеров.
Из национальных криптобирж на дату статьи действуют две — ASTERIUM (CE#0006) и COINPAY (CE#0007), обе записи — в электронном реестре лицензий НАПП (проверено 31.10.2026). Методика проверки статуса площадки — в «Реестрах», разбор действующих бирж — в «Биржах и обменниках».
Дирекция, правила зоны и первые майнеры
Дирекция специальной майнинговой зоны создана в форме ООО при учредительстве Совета Министров Каракалпакстана и определена рабочим органом НАПП по выдаче разрешений на майнинг (п. 4 ПП-143). Постановление поручило НАПП в двухмесячный срок утвердить Положение о зоне и порядке регистрации резидентов (п. 13): положение зарегистрировано Минюстом под рег. № 3893 в июле 2026 года (The Diplomat, июль 2026; Kun.uz, 09.07.2026). Совету Министров республики поручено создать Дирекцию, зарегистрировать её и выделить помещение, а также внести предложения об упрощённом выделении земельных участков под установки ВИЭ (п. 11).
Практика пока минимальна. В реестре разрешений на майнинг НАПП на 31.10.2026 — две действующие записи: NEXAGRID (М#001, приказ № 1 от 19.01.2026) — первое разрешение в истории страны, площадка в Ромитанском районе Бухарской области, то есть вне зоны; и LINKWISE (М#002, приказ № 78 от 28.09.2026) — СП, зарегистрированное в Тахиаташском районе Каракалпакстана (учредители: LINKWISE HK LIMITED — 75%, ООО «D AND T INTERNATIONAL CAPITAL» — 20%, WANG XUHUI — 5%). Реестр не размечает, какие разрешения выданы именно резидентам зоны, поэтому публично подтверждённого перечня резидентов Besqala Mining Valley нет. Для масштаба: весь официальный крипторынок Узбекистана по итогам 2025 года — 21 провайдер, около 663 тыс. клиентов и оборот свыше $2 млрд (НАПП; Spot.uz, 18.03.2026).
Параллель с СФИТ «Тамчы» в Кыргызстане
Сопоставление с кыргызской специальной финансовой инвестиционной территорией напрашивается само — обе конструкции созданы в 2025–2026 годах вокруг налоговых льгот для криптоиндустрии. Но юридические механики разные (детальный разбор «Тамчы»):
| Параметр | Besqala Mining Valley (Узбекистан) | СФИТ «Тамчы» (Кыргызстан) |
|---|---|---|
| Акт | Постановление Президента № ПП-143 от 17.04.2026 | Закон КР № 136 от 10.07.2025 |
| Профиль | Только майнинг на ВИЭ | Финансовые рынки всех категорий, включая виртуальные активы, и казино; статус майнинга на территории прямо не подтверждён |
| Территория | Весь Каракалпакстан (около 40% площади страны — оценка The Diplomat) | 5964,73 га на Иссык-Куле |
| Налоговый режим | Освобождение доходов от майнинга до 01.01.2035 + платёж Дирекции 1% от дохода | Освобождение субъектов от всех видов налогов на 49 лет (ст. 19) |
| Управление | Дирекция (ООО Совета Министров РК) — рабочий орган НАПП | Собственный финансовый регулятор, не подотчётный Нацбанку КР (ст. 13) |
| Валютная часть | Выручка — обязательно на счета в банках РУз | Свободное обращение иностранной валюты и виртуальных активов (ст. 21) |
Источник по столбцу «Тамчы» — статья о СФИТ «Тамчы» на kg.259cfa.ru со ссылками на первоисточники; по столбцу Besqala — текст ПП-143.
Практический вывод для майнера: узбекская зона — отраслевой инструмент с фиксированной формулой (1% от дохода до 2035 года) и обязательным возвратом выручки в банки РУз; кыргызская — универсальный финансовый офшор с горизонтом 49 лет и свободным обращением валюты, но без публично подтверждённого статуса майнинга на своей территории. Это разные продукты под разные стратегии, а не взаимозаменяемые альтернативы.
Что пока неизвестно
- Публичный перечень резидентов зоны. Реестр разрешений на майнинг не размечает резидентство: LINKWISE зарегистрировано в Каракалпакстане и получило разрешение после старта правил зоны, однако формально его статус резидента Besqala Mining Valley реестром не подтверждён.
- Проект закона о налоговой части. П. 7 ПП-143 поручил НАПП, Минэкономфинансов и Совету Министров Каракалпакстана в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект закона об изменениях в Налоговый кодекс, вытекающих из освобождения по п. 6 «а». Отдельного закона о криптоактивах в открытых источниках к 31.10.2026 не появилось — последний акт уровня закона в сфере, ЗРУ-866, датирован 06.09.2023.
- Статистика зоны. Публичных данных о мощностях резидентов, поступлениях Дирекции и доходах бюджета именно от майнинга нет; циркулирующие в поисковой выдаче агрегированные цифры по майнинг-индустрии первоисточниками не подтверждаются.
- Детали положения рег. № 3893. В проверенных публикациях правила зоны пересказаны (Kun.uz, 09.07.2026; текст на SpinFORM); параметры «особых тарифов» на электроэнергию в открытых источниках не раскрыты.
Итог
- Besqala Mining Valley — первая специальная майнинговая зона Узбекистана: вся территория Каракалпакстана, ПП-143 от 17.04.2026 (в силе с 20.04.2026).
- До 01.01.2035 доходы резидентов от майнинга освобождены от налогов и сборов; взамен — ежемесячный платёж Дирекции зоны 1% от дохода, чистая прибыль Дирекции идёт в бюджет Каракалпакстана (п. 6). Встречающаяся в обзорах формула «сбор 1% в фонд зоны» неточна: речь о платеже Дирекции — ООО при учредительстве Совета Министров республики.
- Резидентство — только для юрлиц с госрегистрацией в Каракалпакстане, майнинг — по адресу регистрации; требования к помещению, приборам учёта (АСКУЭ), руководству и бенефициарам — в приложении № 1 к ПП-143. Процедура: заявка в Дирекцию → статус резидента → разрешение НАПП.
- Энергия — ключевое отличие от общего режима: в зоне доступны ЕЭС, все виды ВИЭ и водородные электростанции (вне зоны — только солнечные ФЭС); подключение к ЕЭС — с 2-кратным коэффициентом ко II тарифной группе, правилами зоны (рег. № 3893, июль 2026) майнинг резидентов ограничен энергией ВИЭ (Kun.uz, 09.07.2026).
- Добытое реализуется через национальные криптобиржи, зарубежные платформы по прямым договорам или обменом на ликвидные криптоактивы — с обязательным зачислением выручки на счета в банках РУз (п. 3); действующих национальных бирж две — ASTERIUM и COINPAY (реестр НАПП).
- В отличие от СФИТ «Тамчы» (49 лет, 0%, универсальный финрежим — разбор на kg.259cfa.ru), Besqala — отраслевая зона с фиксированным сроком и формулой платежа; публичного перечня резидентов зоны и статистики по ней пока нет.
Материалы проекта по соседним юрисдикциям: Казахстан, Беларусь, Кыргызстан; база знаний по российскому 259-ФЗ — на 259cfa.ru. Правовое устройство узбекского рынка — в разделах «Закон» и «Регулятор НАПП».
Материал не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией или налоговой консультацией. Полные условия — в дисклеймере.