259CFA · Узбекистан
Страны 259CFA
259cfa.ru — главный порталЦФА России: 259-ФЗ, база выпусков, аналитика fin.259cfa.ruЛичные финансы kz.259cfa.ruКазахстан by.259cfa.ruБеларусь uz.259cfa.ruУзбекистан · вы здесь am.259cfa.ruАрмения
TelegramПодпишись в Telegram

Главная

Binance в Узбекистане: легализация через COINPAY (январь 2025)

259CFA · · 7 мин чтения
Содержание статьи

28 января 2025 года Binance объявила о завершении всех этапов интеграции с COINPAY — лицензированным узбекистанским партнёром биржи (Binance Square, 28.01.2025): после двух с лишним лет блокировки глобальная площадка снова доступна резидентам Узбекистана в правовом поле. Анонс вышел 17 января 2025 года: сервисы предоставляются под биржевой лицензией ООО «COINPAY» — на тот момент CE#0004, — доступ через официальный сайт партнёра coinpay.uz, а пополнение и вывод работают в национальной валюте (Binance Blog, 17.01.2025). Началась история в августе 2022 года, когда регулятор закрыл доступ к binance.com из-за отсутствия у площадки лицензии (Gazeta.uz, 11.08.2022). Ниже — хронология события, устройство легального канала покупок, что он изменил и что остаётся серым.

Хронология: от запрета к интеграции

ДатаСобытиеИсточник
03.07.2018ПП-3832 «О мерах по развитию цифровой экономики и сферы оборота криптоактивов»: операции с криптоактивами легализованы, провайдеры услуг лицензируютсяlex.uz
27.04.2022УП-121 — реформа режима: провайдеры только юрлица-резиденты, с 01.01.2023 купля-продажа и обмен криптоактивов — только через национальных лицензированных провайдеровlex.uz; FAQ НАПП
Август 2022Доступ к binance.com заблокирован — площадка работала без лицензии, вместе с рядом других зарубежных криптобиржGazeta.uz, 11.08.2022
06.11.2023ООО «COINPAY» получает биржевую лицензию CE#0002 — вторая криптобиржа страныреестр НАПП
10.07.2024Переоформление лицензии CE#0002 → CE#0004 в связи со сменой адреса (Ташкент, ул. Афросиёб, 6)реестр НАПП
17.01.2025Анонс: Binance работает в Узбекистане под биржевой лицензией COINPAY CE#0004, доступ — через coinpay.uzBinance Blog; Binance Square
28.01.2025Завершение всех этапов интеграции Binance и COINPAY: пополнение и вывод в сумахBinance Square, 28.01.2025

По датам нужна одна оговорка. Ключевые подтверждения по самой интеграции — публикации Binance (Blog и Square, оба документа загружены напрямую 31.10.2026); регуляторная сторона закрывается реестром лицензий — цепочка COINPAY (CE#0002 → CE#0004 → действующая CE#0007) сверена с реестром НАПП на 31.10.2026. Подтверждение НАПП о том, что сервисы Binance резидентам предоставляет лицензированный партнёр COINPAY, цитируется в учебном материале Binance Academy — отдельного пресс-релиза агентства в подборке источников факт-базы проекта нет.

Как устроен легальный доступ к Binance

Юридическая рамка проста: с 01.01.2023 операции граждан и юрлиц по купле-продаже и обмену криптоактивов разрешены только через национальных провайдеров, с идентификацией клиента и договором (пп. «d» п. 3 ПП-3832 в редакции УП-121; FAQ НАПП). Прямая лицензия Binance в Узбекистане не выдавалась — резидентов обслуживает локальный лицензиат. По официальному разъяснению НАПП, сервисы Binance для резидентов предоставляет ООО «COINPAY» (Binance Academy, «Crypto-Assets in Uzbekistan»); анонс биржи от 17.01.2025 называет конструкцию прямо: работа «под биржевой лицензией, выданной COINPAY LLC», доступ — через сайт партнёра coinpay.uz, пополнение и вывод — в национальной валюте через местные платёжные системы (Binance Blog, 17.01.2025). Комментарий к анонсу давал региональный глава Binance по Центральной и Восточной Европе, Центральной Азии и Африке (Binance Blog, 17.01.2025).

Для держателя это означает, что «аккаунт на Binance» в Узбекистане — фактически сервис узбекистанского лицензиата: с KYC и договором, с фиатным контуром в сумах и с национальной юрисдикцией споров. Именно так сертифицированный канал вписан в общий лицензионный периметр сектора, который разобран в разделе «Закон».

Только официальный канал — включая P2P
НАПП предупреждала: пользоваться — только ссылкой с официальной страницы COINPAY (coinpay.uz), включая P2P-раздел. По разъяснениям регулятора, операции напрямую через глобальный P2P-маркетплейс Binance установленному местному порядку для резидентов не соответствуют (Binance Academy, «Crypto-Assets in Uzbekistan»). За оборот вне национальных провайдеров — ответственность по ст. 165 КоАО и ст. 190 УК РУз (FAQ НАПП).

Что это изменило для легального канала покупок

До января 2025 года легальный розничный периметр держался на локальных лицензиатах — первой бирже UzNEX, криптомагазинах и депозитариях, — а глобальные площадки были недоступны с августа 2022 года. Интеграция с COINPAY вернула резидентам доступ к ликвидности глобальной биржи, не выводя их из национального лицензионного поля: вход — через coinpay.uz, фиат — в сумах, P2P — только через официальный канал партнёра.

Дальше периметр расширялся и перестраивался:

  • 15.04.2025 — АО «ASTERIUM» (тогда ООО) получило биржевую лицензию CE#0005 — третья биржа страны (реестр НАПП).
  • 09.12.2025 — официальный запуск Wallet в Telegram: Узбекистан — первая страна запуска; розничный канал держится на депозитарной лицензии СП ООО TGHAMYON (CD#0006 от 18.07.2025).
  • 25.05.2026 — аннулирована лицензия первой биржи UzNEX (CE#0003, приказ №45) — биржевой рынок сузился до двух площадок; хроника ухода — в «Закрытие UzNEX».

Статус на 31.10.2026: две лицензированные криптобиржи — COINPAY (CE#0007 от 12.10.2026) и ASTERIUM (CE#0006 от 02.04.2026), обе — в перечне бирж спецналогового режима для иностранцев (реестр НАПП, проверено 31.10.2026). Сектор за это время заметно вырос: оборот за 2025 год превысил $2 млрд против более чем $1 млрд в 2024-м, зарегистрированных клиентов — 663 691, из них 661 850 резидентов (НАПП; Spot.uz, 18.03.2026 и 20.02.2026).

Что остаётся серым

Легализация Binance не убрала неофициальные каналы — они существуют параллельно:

  • Обменники через мониторинги. Через агрегаторы вроде BestChange десятки сервисов меняют USDT (TRC20/BEP20) на карты UZCARD/HUMO; наблюдаемые курсы — порядка 11 600–11 750 сумов за 1 USDT (сравнение — с официальными курсами ЦБ РУз). Оговорка: цифры курсов и состав обменников взяты из поисковой выдачи мониторингов, первоисточником не подтверждены — использовать как ориентир, не как котировку.
  • Часть площадок работает без AML/KYC; дополнительно сообщалось о покупке криптоактивов за наличные через платёжные терминалы.
  • Оборот мимо легальных площадок значителен. За 2025 год НАПП оштрафовало 3–4 иностранные площадки (имена не раскрыты по их просьбе) и запросило блокировку более 3 000 ресурсов (Spot.uz, 18.03.2026); правоохранительные кейсы продолжаются — например, задержание создателей «серого» обменника с оборотом почти 10 млрд сумов в Ташкенте (Spot.uz, 24.03.2026).

Практический вывод: курс серых обменников — ориентир для сравнения издержек с легальным каналом, но операция вне национальных провайдеров — правовой риск со статьями 165 КоАО и 190 УК (FAQ НАПП). Налоговых последствий у операций с криптоактивами при этом нет — освобождение действует с ограничением до 01.01.2029 (подробно — в материале о налогах).

Что это значит для инвестора

  • Глобальная биржа — это локальный партнёр, а не отдельная лицензия. Binance работает в Узбекистане через COINPAY (CE#0004 в момент интеграции, CE#0007 — на 31.10.2026); за конструкцией стоит общий лицензионный режим сектора.
  • Канал входа — только официальный. Ссылка с официальной страницы COINPAY, включая P2P-раздел; прямые операции через глобальный P2P-маркетплейс Binance — вне установленного порядка.
  • Фиатный контур замкнут в сумах — банковские карты и местные платёжные системы; подмена канала «обменником» меняет и правовой статус операции, и защиту потребителя.
  • Периметр с тех пор менялся в обе стороны: расширение (ASTERIUM, Wallet в Telegram) и сжатие (уход UzNEX). Статус любого оператора перед сделкой проверяйте по реестру НАПП — порядок проверки разобран в отдельном материале.

Что ещё почитать

Соседние юрисдикции проекта

Хроники и разборы соседних юрисдикций сети: Кыргызстан — со своим сценарием отношений с Binance (листинг национального стейблкоина), Казахстан и Беларусь; российские ЦФА — на основном сайте 259cfa.ru, материалы по личным финансам — на fin.259cfa.ru.

Источники

Материал не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией.

Похожие материалы

COINPAY: профиль оператора — биржа CE#0007, криптомагазин, Binance 4 ноя ASTERIUM: биржа, депозитарий и магазин — три лицензии НАПП 4 ноя TGHAMYON: депозитарий Wallet в Telegram — лицензия CD#0006 4 ноя